作為主流處理路線的餐廚垃圾制沼氣發電，仍然還沒有順利上網的案例；生產肥料、飼料則被嚴格監管，獲得相關部門生產許可證的企業也是寥寥無幾，產品難以實現市場化銷售。

10月20日本版刊登的《切斷非法利益鏈從哪兒下刀？》專題報道，主要關注了餐廚垃圾前端收集面臨的“質”與“量”問題。本期則聚焦餐廚廢棄物清理的后端。

當前，業內普遍認為，餐廚垃圾資源化處理是不錯的出路。然而，由于處理技術路線單一、處置費用偏低、資源化產品銷路不暢等原因，這一路線的發展也并不順利。

餐廚垃圾到底是可以循環利用的廢棄物還是只需無害化處理的普通垃圾，目前在相關部委間仍然存在不同意見。但是對于處理企業而言，餐廚廢棄物清理資源化已經是惟一出路。

“現在從處理項目整體來看，如果還只實行無害化的處理路線，我個人覺得很難走通。”北京嘉博文生物科技有限公司總經理黃衛華認為，根本原因在于地方政府愿意或者能夠支付的餐廚垃圾處置費偏低，而且隨著低價競爭策略更多地被行業后來者應用，付費只會越來越低。

為了彌補和居高不下處置成本之間的差額，一定要在餐廚垃圾資源化利用方面做文章。“目前每噸餐廚垃圾的安全處置成本大多在每噸300元左右，有的甚至更高。但地方政府的支付水平一般只有每噸100元左右。”黃衛華表示。

不過，眼下餐廚垃圾的資源化之路也并不好走。作為主流處理路線的餐廚垃圾制沼氣發電，仍然還沒有順利上網的案例；生產肥料、飼料則被嚴格監管，獲得相關部門生產許可證的企業也是寥寥無幾，其相應產品難以實現市場化銷售。

前端的“原料”收集仍在苦苦博弈，餐廚垃圾資源化產品的出路也不明朗，這是餐廚處理企業面臨的另一重現實難題。

資源化利用是必然選擇

餐廚垃圾安全處置成本約為300元/噸，地方政府的支付意愿卻只有100元/噸，這個差價是處理企業必須面對的挑戰

在E20環境平臺日前組織的餐廚垃圾專題沙龍上，E20研究院執行院長薛濤表示，餐廚垃圾安全處置的成本大概在每噸300元左右，而現在地方政府普遍的付費心理預期卻只有每噸100元左右。

這個差價是處理企業必須面對的挑戰。對此，黃衛華很坦誠，作為企業來看更關注的還是價值。“操作這個項目，除了社會效益，到后面有沒有經濟效益？能不能還本付息？一個項目操作完，還敢不敢接第二個項目？這些問題才是我們關心的。”

在發達地區，餐廚垃圾屬于“誰產生誰付費”，餐飲單位要支付處理費，政府部門也有相應的補貼。而目前在國內，不收費尚且收不到餐廚垃圾，收費更是不具備現實基礎。資金來源問題，是目前餐廚垃圾處理商業模式尚不成型的關鍵因素。

過資源化利用路線，挖掘餐廚垃圾處理的盈利點，已成為處理企業的共識。“在處理路線的選擇上，就是要考慮效益和價值。”黃衛華說，目前餐廚垃圾可能的盈利點有4個。

他解釋說，餐廚垃圾的液相部分包含油和水。在主流技術路線當中，可以通過厭氧處理工藝，大體上形成兩個盈利點：油的深加工，以及生成沼氣。固體部分也有兩部分的價值點：可用的有機質和摻進來生活垃圾。

“大體估算，這四部分的比例為：可用有機質物料10%左右；水70%左右；油3%~5%；生活垃圾能達到15%左右，可以生產沼氣、肥料、飼料，提煉油脂。必須分類收集，分項處理，分值應用，才能獲得價值擴大化。”黃衛華強調。

資源化產品走向市場尚有諸多難題

沼氣發電，量不大難上網；飼料肥料生產，許可證難拿；生物柴油目前價格很低

“申請試點項目的時候，餐廚垃圾厭氧發酵的實施方案中都會將沼氣發電上網，作為資源化產品的利用途徑。但現實是，至今一家企業也沒有能夠成功實現。”中國城市建設研究院下屬環境衛生工程專業設計研究院副院長王麗莉說。

這令當天的與會者都感到有些驚訝。對此，她解釋說，單獨的餐廚處理項目確實沒有沼氣上網發電的成功案例，主要原因在于產量太少且不穩定。“餐廚垃圾厭氧發酵生產的沼氣發電量除了自用，如果剩余的量不大，電網不愿意接受。在目前沒有相關優惠政策的情況下，是不具備上網條件的。所以現在普遍是點火炬了（直接燃燒）。”

“經過處理工藝，物料從多碳降到單碳，后面卻只能直接燃燒。”這在業界看來是非常大的浪費。目前，已有不少企業在實踐沼氣提純生產民用壓縮天然氣項目。去年以來，在山東、河北、安徽等地，已經先后有餐廚垃圾沼氣精制天然氣的項目投產。“這方面工藝比較成熟，如果投資在處理企業可接受范圍內，可以進行這方面的努力。”王麗莉說。#p#分頁標題#e#

餐廚垃圾中除了液相部分生產沼氣外，其固相部分經過處理工藝可以形成飼料和肥料。不過這兩條路現在也基本走不通。

據了解，餐廚垃圾主要成分是油脂和蛋白質，可以替代玉米、魚粉、粕等加工成高能蛋白優質飼料。有業內人士表示，按干物質含量計算，5000萬噸餐廚垃圾相當于500萬噸優質飼料。

北京嘉博文自成立之初，就走了另一條資源化技術路線，即利用餐廚垃圾生產生物腐植酸，作為土壤碳元素調理劑，可應用于綠色有機農產品生產。目前，企業獲得了農業部土壤調理劑肥料登記證。

“只有拿到證書，產品才能上市銷售，否則只能‘一對一’地小范圍使用。”北京工商大學環境科學與工程系系主任、中環協餐廚垃圾專委會主任任連海表示，目前來看，國內相關企業大多處于上述這種情況，產品銷路難以打開。據他透露，這主要是因為獲得農業部頒發的肥料登記證很不容易。需要經過申報、檢測、臨床試驗等一系列程序，從生產過程、工藝一致性，到產品質量，都有非常嚴格的要求，然后由評審會進行投票決定。

對此，王麗莉表示，沒有正規的肥料登記證，就意味著不能納入農業部正常的肥料目錄范圍，即便產品質量比一般化肥好也不行，大多數只能做園林綠肥。“大家都開玩笑說是出身不好，限制了產品的出路。”

“餐廚垃圾還有一部分處理后的廢渣可以作為飼料原料。但目前大部分試點企業也沒有生產飼料的許可證。”王麗莉說，原來國內餐廚垃圾處理項目有很多都在利用其中的固體部分生產飼料。

“那時地方政府的補貼也低，但是項目運行得不錯。然而自從2011年有關部門啟動餐廚垃圾處理項目試點以后，出于農業安全的考慮，這條資源化路線被禁止了。其實經過科學規范處理，可以利用餐廚垃圾生產安全的產品，但政策制定上采取了一刀切。”王麗莉說。

還需完善技術與產業合作

單一的資源化路線，收入都非常有限，科研單位、企業應通過資源整合來擴展盈利點

資源化產品出路不通，導致餐廚處理項目商業模式的不順暢，更是給處理企業的日常運營也帶來“梗阻”，這是相關企業急需有所突破的環節。對此，任連海表示，餐廚垃圾生產資源化產品在技術上還有很大的完善空間。“比如，厭氧產沼氣，無論是發電，還是生產車用或民用壓縮天然氣，現在需要攻克的難關就是產氣的穩定性。”

他解釋說，如果產氣不穩定，還會對整個處理系統產生較大影響。因為我國餐廚垃圾營養成分含量比較高，這本來是好事。但在厭氧發酵的前段，高營養成分會導致物料酸化過快，酸的積累不利于后端的沼氣生產。“這樣會導致停止進料，需等到酸被逐步吸收然后才能恢復進料，影響整個生產。系統怎么能夠順暢、穩定運行，在技術上還需要突破。”

“油脂部分是餐廚垃圾中價值較高的，怎么能夠使其產生高值安全的產品，現在還需要探索。”薛濤說。而在任連海看來，廢棄餐廚油脂的高值回收利用，還具有更深刻的意義。

“怎么能夠防止廢棄油脂回餐桌，這是政策層推動餐廚垃圾處理工程主要關注的問題。如果通過生產高價值的資源化產品，能與非法提煉食用油在價格上進行抗衡，就能在行政手段之外，利用市場手段引導正規的餐廚垃圾收運處理。”他說，目前，由餐廚垃圾生產的生物柴油其價格與非法提煉混入市場的食用油價格存在巨大差異，使得非法收運利益鏈具有明顯的經濟優勢，從而屢禁而不絕，很容易死灰復燃。“目前在油脂高值產品方面，技術上有了突破，但是還未能實現產業化，需要更多的探索。”

黃衛華則認為，除了技術上要繼續完善之外，科研單位、企業也應加強合作，通過資源整合來擴展新的盈利點。他表示，無論是沼氣發電還是油脂回收，單一的資源化路線，目前的收入都非常有限，有的企業甚至已經在賠錢了。“能不能兩條主流技術路線進行充分融合，取長補短，將原本各有兩個盈利點擴充為4個，我個人覺得這是行業發展走出困境的重要途徑。”

據他介紹，嘉博文此前一直采用高溫好氧發酵技術，生產飼料和肥料。“現在還抱著這個技術路線不放，就不大合適了。在液相處理方面，厭氧比我們的效率高，多兩個盈利點。那就盡量地去尋求合作。” （中國環境報）